视频为：《北京青年报》青流栏目对人大代表许泽玮观点进行了报道。

目前，北京正值“两会时间”。2019北京两会上，代表委员们想老百姓所想，关注老百姓所关注，积极履职，建言献策。北京市人大代表、91科技集团的许泽玮提出了“分类提高个人所得税以及人才认定”方面的建议。《北京日报》客户端、《北京青年报》青流栏目、《法制晚报》官方微博对许泽玮代表的观点进行了报道。

图为：《北京日报》客户端对许泽玮观点进行了报道。

许泽玮提及，在刚实施的新税法中，个人税起征点虽然已经调高到5000元，而且还有赡养老人、子女教育、房贷利息等多项个税专项附加扣除政策，但是对于科技人才来说，获得感依然不够。“举个例子，你的工资条上是10000元，企业成本是1.5万元，税后个人到手是7600元，能不能给提高到10000元，让个人到手的现金更多。”许泽玮说。

图为：《法制晚报》官方微博对许泽玮的观点进行了报道。

“北京要打造具有全球影响力的科技创新中心，一定要具有全球影响力科技创新人才的助力才能实现。”许泽玮认为，不论是技术骨干还是管理人才，还是其他高端人才，这些人一定是高收入人群，那么要想吸引这些高端人才，落户的吸引并不是重点，但个人所得税的优惠政策恰恰是这些人关心的。

“当然，有些人可以不降，比如娱乐类，但你把技术人才给降下来。尽快出台减税措施，让企业有更大决心和精力投入生产。”

许泽玮通过对比世界重点地区和国家个税情况，来表明个税对于人才引进的重要性。他表示，我国个税最为突出的问题是对工薪所得实行45%的最高边际税率。跟周边比，香港只有15%，新加坡为22%；跟发展中国家比，俄罗斯只有13%，巴西为27.5%；跟发达国家比，加拿大为33%，美国为39.6%。这些国家或地区不仅都低于我国，而且税前抵扣项目多，投资买房、按揭利息、子女学费、看病就医、抚养赡养等大项就能抵扣掉一半左右。比如，数据显示，美国39.6%的税率在税前抵扣后，最终负担的实际税率在25%左右。

在我们国家当前年收入在40万至100万之间的群体，正是社会的中坚阶层，多数是企业管理层和核心技术人员。也就是说被课以高税率的高收入群体多为企业需要的高端人才，而他们恰是国家创新发展、转变发展方式的核心生产要素。这就造成了许多企业为引进高级人才不得不选择成立香港公司或者在海外设立公司来发放薪酬以规避如此高税率的个人工薪所得税。

具体来说，按照现行税制，月薪在3万至8万之间，实行的是25%~35%的税率，近百万年薪的税率就要到45%。降低最高边际税率，也将直接压缩税率级距，可以使这部分人才大大减负。

另外，科技人才的认定方面，许泽玮建议应该给企业更多的自主权，而不是利用单一的职称等评定方式：“技术人才怎么认定?现在咱们还采用的是： 什么院士啊什么千人计划啊这种方式，实际你想我作为一个企业主我不会给一个不够条件的，我给他发100万的工资，如果给他发，他一定是个人才。实际上好多互联网公司的人，他可能就是一个大学生，但他绝对是一个非常优秀的开发人员，你不花一两百万你根本雇不到他，难道他不是人才吗?如何来认定这个科技创新人才本身，我觉得应该是给企业更大的自主性，而不是严格按照职称那样一个体制。”

在优化营商环境方面，许泽玮说，“科技企业的认定，专家评定也很麻烦，企业、专家都很累。流程很长，认定时间一两年，有些技术一两年就过时了，你给他认定了又有什么用呢？我建议用市场的手段来认定，不是他自然就发展不下去。”

许泽玮作为北京市人大代表，也是民营企业的CEO。今年第二次上会的他带来了20多条建议，“去年50多个，今年要更精准。”许泽玮说。

2018年，经过一段时间的精心筹备，许泽玮成立了自己的人大代表工作室，还开办了纯个人的微信公众号，许泽玮还说道：“咱们的市民都可以通过这个微信公众号联络到我，还有大家可以到我的代表工作室，来反映自己的问题。希望我能争取能够给咱们市民提供更好的服务，同时这也是我作为人大代表应尽的职责。”